中外高校创新创业教育对比研究及启示

自党中央提出创新驱动发展战略以来，为了适应国家新需求，教育部积极推动创新创业教育改革，近几年来发展迅猛。然而，与发达国家比较，一方面我国创新创业教育起步晚，另一方面人们的教育理念不同等原因抑制了了我国创新创业教育的有效推进。以美国等为代表的发达国家创新创业教育起步早，发展成熟，累计了大量的发展经验，可以结合我国实际情况需要取其精华去其糟粕，促进我国高校创新创业教育发展。

1 国内外高校创新创业教育背景及现状

1.1 国内外高校创新创业教育起源

1947年，全球最早的高校创新创业教育始于美国哈佛大学，哈佛大学商学院开设最早的创业课程是《新创企业管理》[1]，随后，以欧美为代表的发达国家先后在高校开启了创新创业教育，这一教育理念也逐步在其他地区获得认可，并纷纷效仿，开始进行创新创业教育。1970年，德国科隆大学在设立创新创业教育的课题计划和教学课程；英国政府也在20世纪80年代提出将创新创业教育作为国家发展驱动力的重要举措；上个世纪90年代，日本推除了 “企业见习制度”；新加坡也制定了“全国创新行动计划”[2]。国内高校创新创业教育的起源以1997年在清华大学开办的创业计划大赛为标志，此时，清华大学也开始开设创新创业方向课程。

1.2 国内外高校创新创业教育发展历程及现状

1.2.1 美国发展历程及现状

高校的创新创业教育往往和本国的社会经济发展密切相连，第二次世界大战结束后，以美国为首的欧美国家经济迎来新的发展浪潮，美国的高校创新创业教育分为三个阶段萌芽期、发展期和成熟期。创业教育开始起步，这时的创新创业教育主要表现为少部分高校仅仅针对商学院的学生开设创业指导课程，当美国的中小企业开始有发展的空间以后，创业教育开始得到重视，创业课程变为主修课程，开设的高校数量也显著增长，创新创业教育课程体系逐步完善，除了课程体系发展外，创新创业相关的相关活动也不断丰富，各种创业大赛、创业中心、研讨会、俱乐部、大学孵化器、创业论坛等极大地丰富了创业教育实践活动[3]。

经过60多年的发展，现在的美国高校创新创业教育是目前最完善的教育体系之一。80%以上的大学开设有创业课程，有近三百多所大学设置了学士学位，三十多个创业方向的博士学位，其课程体系涵盖创业思维、融资、注册、管理等二千余门课程供学生选择。美国的创业教育机构主要有创业教育中心、创业家协会、研究会等多种机构，从创业者的不同时期不同角度给予指导和帮助。最为重要的是，在美国创业教育有着完善的支持体系，如良好的社会氛围，鼓励创业，提供公平的创业环境，灵活的用人制度，追求个人价值；政府重视创业教育，从基础教育到高等教育有着完备的教育体系衔接。[4]

1.2.2 英国发展历程及现状

英国的高校创新创业教育也是为了适应社会转型而发展起来的，1984年成立大学生创业全国委员会，自上而下提出“创新创业教育”概念，鼓励高年级大学生创办企业，提出当时只是为了解决就业压力，后来发现大学生创业失败率高，意识到创新创业教育要融合到专业教育当中，并从国家层面设置一些创新创业相关活动，如创新型大学排名、评选优秀创新创业教育工作者等促进高校创新创业教育。至此，英国的创新创业教育开始得到普及[5]。

1.2.3 日本发展历程及现状

日本高校的创新创业教育起步较晚，20世纪80年代才为学生开设了创新创业教育讲座，培养学生创新创业能力，90年代激励高校开办了一批风险企业，把研究成果转化为市场化的产品。2000年提出 “创业家精神”的概念，2002年，日本提出通过技术转让机构、产学合作机制等推动高校开展创新创业活动。2004年大学评价指标中加入了创新创业教育。通过多年的发展，渐渐形成了日本独特的创新创业教育模式，即齐全的创业教育课程、创新创业教育基础设施以及良好的社会支持体系。[2]

1.2.4 中国发展历程及现状

中国高校的创新创业教育在萌芽以后一直缓慢发展，2002年，教育部确定了一批高校探索创新创业教育的培养模式，2005年对内引进KAB项目，旨在培养大学生的创业基础知识和技能。2010年成立高等学校创业教育指导委员会、颁布 《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，2012年，教育部对高校创新创业教育提了几点要求，2015年，国务院发布《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，全国高校的创新创业教育开始迅速发展。

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