高等教育论文_中外合作办学高质量发展：政策轨

文章目录

一、 问题的提出与分析框架

(一) 问题的提出

(二) 分析框架

二、 中外合作办学发展中的政策轨迹

(一) 中外合作办学政策发展的基本轨迹

    1. 以酝酿与探索为特征的起步阶段(1978—1994年):改革开放政策与中外合作办学关系的认识。

    2. 以规范管理为主轴的鼓励与支持阶段(1995—2002年):《中外合作办学暂行规定》(以下简称《暂行规定》)的实施与《条例》的酝酿。

    3. 以复核和提高为主线的调整阶段(2003—2009年):《条例》的执行与《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》(以下简称《实施办法》)的落地。

    4. 以质量和效益为核心的质量建设工程实施阶段(2010年至今):政策主线逐步清晰。

(二) 中外合作办学政策轨迹的分析

三、 中外合作办学的政策趋向

(一) 进一步明晰政策目标，完善高质量政策制度

(二) 直面办学实践，加大高质量政策供给力度

(三) 稳步推进高质量政策评价体系建设，强化政策效果评价

(四) 着力打造政策供给、执行和评价的专业化团队

文章摘要:政策对中外合作办学高质量发展的引导和推动作用值得重视。分析中外合作办学发展中的政策轨迹,挖掘未来发展的政策趋向对推动中外合作办学高质量发展具有重要理论意义和现实价值。中外合作办学从起步探索到质量建设工程的实施,其政策轨迹清晰可见,呈现了从宽泛到具体、从零散到集中的渐进变化特征,体现了中外合作办学在实践中形成的政策设计、执行和评价务实稳健的特点。中外合作办学发展还面临办学实践与政策目标脱节、政策供给滞后、政策效能有待提高、政策评价改革需要深化等问题。未来,我们应为中外合作办学提供积极而足够的政策供给:进一步明晰政策目标,完善高质量政策制度;直面办学实践,加大高质量政策供给力度;稳步推进高质量政策评价体系建设,强化政策效果评价;着力打造政策供给、执行和评价的专业化团队。

文章关键词:

论文DOI:10.13316/j.cnki.jhem.20211013.001

论文分类号:G648.9

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