高等教育论文_论中外合作办学高质量发展的立法

文章目录

一、技术反思与内容审视

(一)立法技术的反思

    1.立法依据

    2.法律词语

    3.文本风格

    4.标点、数字

(二)实质内容的审视

    1.立法目的

    2.调整范围

    3.法律原则

    4.法律衔接

二、指导思想与基本原则

(一)民主立法原则

(二)依法立法原则

(三)科学立法原则

(四)涉外法治原则

三、重点方向与具体方案

(一)重点方向的把握

    1.加强党的全面领导

    2.完善内部治理结构

    3.提升外部治理水平

    4.增强风险治理能力

(二)具体方案的构想

    1.提升立法效力层级

    2.优化法律名称表述

四、结语

文章摘要:从立法技术和实质内容来看,《中外合作办学条例》已不适应当前开展高水平合作办学、建设高质量教育体系、推进教育治理现代化、实现国家教育现代化的现实需求。其修订工作应当以习近平法治思想与立法学基本原理为理论依托,确立科学化、法治化的指导思想和基本原则;以中外合作办学发展目标与国家高质量发展客观要求为价值指引,把握中外合作办学法律的重点内容和效力层级。尤其是在教育法典编纂背景下,应当加快制定一部内容详尽、技术规范、体系完整、逻辑严谨的中外合作教育法律或法规。

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